1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于我轄區(qū)發(fā)生暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害時(shí)的預(yù)防和應(yīng)急處置。

為最大限度地減輕臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇等自然災(zāi)害及水利工程突發(fā)應(yīng)急事件對(duì)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全造成的危害，高效有序地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保障城市發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》和區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，結(jié)合街道當(dāng)前實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

    2、組織指揮體系及職責(zé)

2.1街道防汛防臺(tái)指揮部

由街道辦事處主任擔(dān)任指揮；街道黨工委副書記和人武部部長擔(dān)任副指揮，其他街道班子成員和社區(qū)主干為成員。

總 指 揮：蔡和杰（街道黨工委副書記、辦事處主任）

副總指揮：鄭曉峰（街道黨工委委員、副書記）

榮向陽（街道黨工委委員、人武部部長）

成    員：上官淵源（街道黨工委委員、紀(jì)委書記）

          黃加福（街道黨工委委員、組織委員）

曾凡俊（街道黨工委委員、宣傳委員）

張宗寅（街道黨工委委員、派處所所長）

丁友林（街道辦事處副主任）

王志堅(jiān)（街道辦事處副主任）

鄭華立（街道正科級(jí)干部）

馬東星（街道司法所所長）

          蘇志榕（東湖社區(qū)居委會(huì)主任）

          王海虹（仁風(fēng)社區(qū)居委會(huì)主任）

          謝建農(nóng)（鳳山社區(qū)居委會(huì)主任）

          柯燕芹（銘湖社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任）

          郭麗萍（少林社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任）

          洪碧清（松林社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任）

          劉己菁（東鳳社區(qū)黨委書記）

          吳淑賢（圣湖社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任）

街道防指下設(shè)辦公室主任由蘇建軍擔(dān)任，成員有：肖麗旋、蘇建軍、黃章輝。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮部各成員單位的應(yīng)急工作，組織相關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行人力、物力支援；及時(shí)掌握最新雨情、水情、工情和災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息，負(fù)責(zé)向街道和區(qū)防汛指揮部報(bào)告，并向各有關(guān)單位通報(bào)信息。    

街道防指根據(jù)職責(zé)分工，設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、生活安置組、醫(yī)療救護(hù)和防疫組、應(yīng)急保衛(wèi)組、資金物資保障組、宣傳報(bào)道組和監(jiān)察督查組等七個(gè)應(yīng)急工作組，明確主要職責(zé)及相關(guān)人員，并根據(jù)災(zāi)害等級(jí)預(yù)警和街道防指命令，展開相應(yīng)防汛防臺(tái)工作。

2.2街道防指職責(zé)

　 （1）在上級(jí)防汛防臺(tái)指揮機(jī)構(gòu)和街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)全街道的防汛防臺(tái)與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；

　 （2）貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛防臺(tái)工作的法律、法規(guī)、方針政策和上級(jí)防臺(tái)指示及命令；

　 （3）組織防汛防臺(tái)知識(shí)與法律、法規(guī)、政策的宣傳和防汛防臺(tái)的演練；

　 （4）組織編制并實(shí)施防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案，督促做好內(nèi)溝河河道清障工作，提高內(nèi)溝河防洪排澇能力；

　 （5）組織開展防汛防臺(tái)檢查，督促有關(guān)單位、社區(qū)及時(shí)處理涉及防汛防臺(tái)安全的有關(guān)問題；

　 （6）組織會(huì)商全街道汛情，組織指導(dǎo)監(jiān)督防汛防臺(tái)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、管理和調(diào)用，組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作；

　 （7）健全指揮部日常辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)專職人員和必要的辦公設(shè)施，解決日常經(jīng)費(fèi)，常年開展工作；

　 （8）完善防汛防臺(tái)指揮體系，不斷提高決策指揮水平，逐步實(shí)現(xiàn)防汛防臺(tái)規(guī)范化、現(xiàn)代化；

　 （9）根據(jù)市、區(qū)防指相關(guān)信息發(fā)布，負(fù)責(zé)本街道汛情臺(tái)情通告，發(fā)布和解除防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)。

　  2.3街道防指辦公室職責(zé)

　 （1）負(fù)責(zé)街道防指的日常工作，協(xié)調(diào)、處理全街道防汛防臺(tái)具體事務(wù)；安排人員汛期值班。

　 （2）貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛防臺(tái)工作的法規(guī)、政策和上級(jí)、本級(jí)防指的調(diào)度命令，及時(shí)上報(bào)并處理防汛防臺(tái)工作中的相關(guān)問題；

　 （3）擬訂全街道防汛防臺(tái)工作有關(guān)規(guī)定，編制街道級(jí)防汛防臺(tái)工作應(yīng)急預(yù)案，督促各項(xiàng)責(zé)任與措施的落實(shí)；

　 （4）及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛信息，向街道防指報(bào)告；組織防汛防臺(tái)分析會(huì)商，提出應(yīng)急措施等建議意見，為街道防指提供決策依據(jù)。

　 （5）組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全街道防汛防臺(tái)工作，組織開展防汛防臺(tái)檢查，及時(shí)發(fā)布防汛防臺(tái)預(yù)警，指導(dǎo)災(zāi)后水毀防汛防臺(tái)設(shè)施修復(fù)。

　 （6）組織協(xié)調(diào)全街道防汛監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、通信、指揮等系統(tǒng)建設(shè)；協(xié)調(diào)做好有關(guān)街道級(jí)防汛防臺(tái)搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備、調(diào)用和管理；組織防汛防臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳；負(fù)責(zé)水害災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核查、上報(bào)和評(píng)估等工作；

　 （7）督查各類工程和非工程措施落實(shí)情況及各類危及防汛防臺(tái)安全事件；

　 （8）承辦街道防指交辦的其他工作。

2.4街道防指應(yīng)急工作組職責(zé)

   （1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組：組長：王志堅(jiān)，副組長：謝向陽負(fù)責(zé)。組織城管市容督導(dǎo)隊(duì)。根據(jù)應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令，立即集結(jié)待命或奔赴搶險(xiǎn)第一線。

    （2）生活安置組：組長：曾凡??；副組長：黃景宜。負(fù)責(zé)組織、轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾，解決衣、食、住等生活問題，保證災(zāi)區(qū)社會(huì)安定穩(wěn)定。

    （3）醫(yī)療救護(hù)和防疫組：組長：鄭曉峰；副組長：倪玉華。組織轄區(qū)衛(wèi)生院組建救護(hù)中心，搶救醫(yī)治傷病人員，提供防疫服務(wù)，加強(qiáng)疫情監(jiān)測，防止疫情的發(fā)生、流行，檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源安全等。

    （4）應(yīng)急保衛(wèi)組：組長：張宗寅；副組長：曹國榮。落實(shí)力量加強(qiáng)各避災(zāi)點(diǎn)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，積極預(yù)防和妥善處理突發(fā)性治安事件，打擊擾亂社會(huì)治安不法行為，穩(wěn)定社會(huì)秩序；保障防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利開展。    

（5）資金物資保障組：組長：丁友林；副組長：洪青霞、陳培強(qiáng)。由財(cái)政所和經(jīng)委負(fù)責(zé)，做好應(yīng)急資金和撥款的準(zhǔn)備工作，及時(shí)采購、調(diào)撥救災(zāi)物資，供應(yīng)糧食、生活必需品和其他救災(zāi)物資。

（6）宣傳報(bào)道組：組長：曾凡??；副組長：丘廣洪。負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)工作狀態(tài)的宣傳和事跡報(bào)道，編發(fā)簡報(bào)，負(fù)責(zé)上級(jí)新聞采訪協(xié)調(diào)安排，接待新聞?dòng)浾?，加?qiáng)防汛防臺(tái)公眾防御知識(shí)普及和輿論應(yīng)對(duì)。

（7）監(jiān)察督查組：組長：上官淵源；副組長：溫騰龍。負(fù)責(zé)對(duì)人員到崗到位情況、履行災(zāi)害救助職責(zé)、工作效能、救災(zāi)資金、物資使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違反本應(yīng)急預(yù)案的行為，并依法追究有關(guān)違紀(jì)違法人員的行政責(zé)任。

2.6街道防指成員單位職責(zé)

　 （1）黨政辦：負(fù)責(zé)接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作；匯報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)實(shí)況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；負(fù)責(zé)做好街道防汛防臺(tái)指揮部各成員單位及各社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)工作；做好后勤保障工作。

　 （2）武裝部：組織轄區(qū)民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；協(xié)助街道辦事處做好搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)保障工作。

　 （3）民政辦：及時(shí)掌握災(zāi)情，并向上級(jí)政府報(bào)告申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助，負(fù)責(zé)接收救災(zāi)捐助款物，安排好災(zāi)民生活；負(fù)責(zé)所有避災(zāi)安置場所的設(shè)置和非學(xué)校類避災(zāi)場所的管理。

　 （4）財(cái)政所：負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)資金保障。

　 （5）綜治辦：負(fù)責(zé)處理搶險(xiǎn)救災(zāi)的治安、信訪工作，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，預(yù)防和妥善處理突發(fā)性治安事件，協(xié)調(diào)轄區(qū)派出所打擊擾亂社會(huì)治安不法行為，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

   （6）宣教辦：負(fù)責(zé)宣傳和事跡報(bào)道，負(fù)責(zé)上級(jí)新聞采訪協(xié)調(diào)安排，加強(qiáng)防汛防臺(tái)公眾防御知識(shí)普及和輿論應(yīng)對(duì)。學(xué)校和幼兒園的防汛防臺(tái)工作，加強(qiáng)校、所危房檢查，采取措施，確保師生安全

   （7）企業(yè)辦：加強(qiáng)企業(yè)聯(lián)系，督促并檢查重要企業(yè)防汛防臺(tái)工作，必要時(shí)通知企業(yè)采取停工等措施；督促危險(xiǎn)區(qū)域的企業(yè)做好人員、物資轉(zhuǎn)移工作；安排部署企業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

　 （8）城管辦：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路、給排水等設(shè)施安全；負(fù)責(zé)對(duì)公用設(shè)施進(jìn)行檢查，督促有關(guān)單位落實(shí)加固措施；組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)工具，參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)做好災(zāi)后衛(wèi)生清理工作，指導(dǎo)各社區(qū)做好災(zāi)后垃圾清理，確保轄區(qū)道路環(huán)境整潔美觀；做好轄區(qū)排水、排澇工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)在建工地防汛防臺(tái)工作，做好民工轉(zhuǎn)移安置。

　　（9）衛(wèi)計(jì)辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)衛(wèi)生院加強(qiáng)醫(yī)療急救工作人員配備，隨時(shí)處于待命狀態(tài)，做好常用藥品、器材和急救設(shè)備的儲(chǔ)備，做好衛(wèi)生防疫；加強(qiáng)與上級(jí)急救單位的協(xié)調(diào)溝通，確保急救病人及時(shí)轉(zhuǎn)送救治。

　?。?/font>11）派出所：維護(hù)社會(huì)治安秩序，依法打擊盜竊、哄搶防汛防臺(tái)物資和破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪行為，協(xié)助有關(guān)部門妥善處理因防汛防臺(tái)引發(fā)的群體性治安事件；負(fù)責(zé)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)的道路通行；防汛防臺(tái)緊急期間，協(xié)助群眾撤離和轉(zhuǎn)移。